CASO I: Hospital Sergio Bernales en Collique.

En un articulo anterior, hablando sobre el Ordenamiento del Territorio mencionaba que:

"No hace falta leyes, tenemos muchas, sin embargo, existen muchas que se contraponen, superponen y hasta contradicen." (Nov 2012) 

El modo de ordenar el territorio siempre esta en cuestión, pero el ACONDICIONAMIENTO del TERRITORIO, a cargo de los gobiernos locales, también esta en franca crisis.

Es la Municipalidad de Lima Metropolitana, la encargada por LEY de l acondicionamiento del territorio, sin embargo, el gobierno central tiene una serie de mecanismos que interfieren en este accionar.

El proyecto inmobiliario en los terrenos del Hospital Sergio Bernales, es una prueba de ello, pues mientras la Municipalidad de Lima esta trabajando con su programa BarrioMio en Collique, realizando un proceso participativo para el desarrollo de Proyectos Urbanos Integrales, aparece una iniciativa privada que es aceptada en PROINVERSION (gobierno central) para ejecutar un proyecto inmobiliario que incluye la construcción de un centro educativo de alto rendimiento (que la zona no requiere pues existen diversos colegios nacionales de grandes dimensiones y con terrenos disponibles) y la construcción de un centro comercial que, por un contrato de superficie por 30 años, pagará una regalía que serviría para la construcción del centro educativo y el hospital.  

Área del hospital Sergio Bernales en Collique-Comas

No estoy en contra de la inversión privada, sino de las decisiones a ciegas que se toman por el hecho de no hacer planes urbanos, del hecho de organismos sin ninguna visión y solo dentro de sus conceptos generales, distorsionen los ámbitos urbanos y no se coordinen acciones para aliviar este hecho.

Fuente : Google Earth

Para mas información coloco los links de PROINVERSION sobre la propuesta aceptada,  CENTRO EDUCATIVO DE ALTO RENDIMIENTO SERGIO BERNALES, el link  es: http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/ADMITIDAS/2013/IP_017_2013_CENTRO_%20EDUC_CORPAC.pdf

 y la CARTA ABIERTA del consultor empresarial Alex Starost G., que refiere una serie de problemas adicionales a los indicados en este articulo.  El link es: http://www.hnseb.gob.pe/descargas/inicio/comunicados/1.pdf

Invadiendo con Formalidad

El proceso de Crecimiento de Lima ha sido producto de las invasiones, actualmente se ocupan los sitios más alejados y con menos CONTROL URBANO, o en zonas que aun no son URBANAS, donde las municipalidades no tienen como intervenir, por ejemplo, invadiendo las faldas empinadas de los cerros de TODO LIMA y, en algunos sitios muy alejados donde todavía se puede habitar por tener pendientes suaves o moderas pero que son tan periféricas que no existen ni medios de transporte.

Luego de revisar documentación y estar en el campo, de ver esta problemática  es necesario DENUNCIAR como estas mafias organizadas actúan dentro de un MARCO FORMAL.

Hasta donde he conocido, existen dos modos de invasión disfrazados de FORMALES pero que son utilizadas por los traficantes de tierras o promotores de invasiones.

La primera forma es CONFORMAR una asociación de Ganaderos, solicitar la concesión de tierras, ocupar las tierras, colocar algunos animales y al poco tiempo, vender en PLANOS, ya que el que todo el mundo CREE que aquel que OCUPA un terreno es PROPIETARIO de éste, tema que no es necesariamente verdad, pero el que ocupa hace creer que es dueño y puede vender, solo lotiza, y vende en planos.   No hace infraestructura alguna, ni tramite de HABILITACIÓN URBANA, vende lo que no es suyo y sin gastar en nada, todo UN NEGOCIO REDONDO.

La otra forma de traficar las tierras es pidiendo una CONCESIÓN MINERA NO METÁLICA, que ademas de ser MUY RENTABLE, pues se explota con grandes ganancias, al terminar la explotación queda el terreno en condiciones muy difíciles de habitar, sin embargo, el concesionario no CIERRA ESTA CONCESIÓN  que normalmente esta obligado a hacerlo, pero como no tiene supervisión, no lo hace, a los trabajadores no les paga en efectivo, sino con LA VENTA DE TERRENOS para VIVIENDA, que también lotiza y vende en planos.   Los lotes restantes los vende a otros interesados, tampoco hace ninguna infraestructura y menos el proceso de HABILITACIÓN URBANA.

Foto de un sector de VILLA MARIA DEL TRIUNFO, zona que en pocos años será una NUEVA ZONA URBANA.

En el primer caso tenemos en la foto una zona de Villa Maria del Triunfo (en realidad cerca a VMT pues el sector aun no es zona urbana) que en poco tiempo será una zona urbana y en el segundo caso tenemos a Manchay y sus "huecos" donde se han instalado viviendas, lo mismo sucede en Lomas de Collique y así en otras zonas periféricas donde el control del MINISTERIO DE MINAS nunca llega para obligar a cumplir la ley.  
En ambos casos las empresas y asociaciones desaparecen y vuelven a crearse con nuevos nombres.  
Los traficantes han encontrado la manera ideal de ser FORMALES y de disfrazar sus intensiones de traficar con la tierra, la pregunta es hasta cuando el GOBIERNO CENTRAL permitirá esto? y hasta cuando no de dará la LEY DEL SUELO O DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL?