El Ordenamiento del Territorio

Una idea fundamental para definir una condición de desastre, es medir en forma anticipada el RIESGO.  Los especialistas dicen que no existe el DESASTRE NATURAL, pues los eventos naturales siempre han sucedido y seguirán sucediendo hasta el fin de los tiempos, sin embargo, cuando una población construye sus viviendas en una quebrada seca, se ha puesto en un alto nivel de RIESGO, pues la mayoría de las quebradas sequas se activan con las lluvias, generando huaycos.    Pero quien en su sensato criterio se ubicaría en una zona de riesgo? Lo haría cualquiera que no tenga la información y el conocimiento para identificar el Riesgo.  Ejemplos como lo sucedido en TAMBO, o como en el ultimo huayco en San Martín el pasado 17 de octubre en el caserío Nuevo Porvenir.   Por otra parte, todo el Perú crece por invasiones, el ultimo intento se ha realizado en Yurimaguas que dejo un muerto noticia-muerto-dejo-intento-invasion-tierras-yurimaguas
La lista es interminable, de situaciones catastróficas por ubicación de poblaciones en Riesgo y de invasiones de pobladores que quieren un techo propio.
Sin embargo, ambos temas están ligados cuando se ven al nivel del ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO, no existe instrumento técnico  normativo que tenga el gobierno local para actuar en dicho ordenamiento, pues su ámbito es urbano, por otra parte, el gobierno regional y nacional poco pueden hacer pues su competencia en amplia.  No hace falta leyes, tenemos muchas, sin embargo, existen muchas que se contraponen, superponen y hasta contradicen.
Una colega me dijo que para ello se trabajo una LEY DE SUELOS, que englobaba todos los sectores y compatibilizaba la normativa existente, sin embargo, fue encarptada y nunca llego al congreso.
Por que el Perú no tiene en agenda temas tan importantes?  Necesitamos mas desgracias o mas conocimiento de la situación y de las soluciones?
Debemos trabajar juntos como en Colombia y los cambios tan interesantes realizados en Bogota, hecho replicado en muchas ciudades latinoamericanas, como en México, Quito, entre otras.

 Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables.

“La ordenación del territorio es la expresión espacial de las políticas económicas, sociales, culturales y ecológicas de la sociedad. Es a la vez una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinar y global cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio...”
Conferencia Europea de Ministros responsables de la Ordenación del Territorio, 1983.